O que é a "FOLHA" molhada?

Tomei conhecimento da "FOLHA" molhada do município de Jardim de Piranhas-RN, em uma reunião de negociação do Comando de Greve com a Secretaria Municipal de Educação e Cultura, houve um diálogo entre um Professor e a Secretária de Educação, porque outros municípios do Brasil, do Rio Grande do Norte, principalmente do Seridó os, Prefeitos estão se mobilizando para pagar o Piso Salarial e aqui em Jardim de Piranhas-RN, não pode pagar sempre com uma desculpa de que não tem dinheiro? Logo veio a resposta da pergunta, é que estes municípios estão com a Folha enxuta e aqui em Jardim de Piranhas a Folha está molhada, que danado é isso mesmo, que desculpa esfarrapada é esta Secretária? Dá para explicar melhor esta coisa de folha molhada e folha enxuta? Pelo menos um Professor do Quadro Único dos Funcionários do Município veio me falar hoje, se não for verdade me desculpe, por favor, mas seria muito bom ter uma explicação melhor para a população entender o porquê do "Molhado e do Enxuto".